Ce este șomajul tehnic?
Cum poate proteja șomajul tehnic, în actuala conjunctură economică, atât angajatul cât și angajatorul?
Prin Ordonanța de Urgență nr. 32/2020 din 26 martie 2020 privind modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 30/2020 pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru stabilirea unor măsuri în domeniul protecţiei sociale în contextul situaţiei epidemiologice determinate de răspândirea coronavirusului SARSCoV-2 şi pentru stabilirea unor măsuri suplimentare de protecţie socială, Guvernul simplifică procedura de acordare a ajutorului de șomaj tehnic.
Ca urmare, tot mai mulți angajatori recurg la acest drept pentru a-și proteja angajații, dar și afacerea.
Cu toate acestea, trebuie să aveți în vedere că această măsură este doar temporară, contractul de muncă fiind doar suspendat și nu încetat.
La momentul la care starea de urgență se va termina, contractul de muncă va fi din nou activ, cu toate drepturile și obligațiile ce decurg el.
Astfel, angajatul va semna o decizie de suspendare a contractului de muncă și va notifica că intră în șomaj tehnic, iar angajatorul va depune actele la ANOFM și va virat banii în contul angajatului.
Procedura pare simplă, însă este posibil să apară conflicte de muncă.
Șomajul tehnic și Codul Muncii.
Șomajul tehnic nu este menționat în mod expres în Codul Muncii, singura referire la această instituție de drept, relativ nouă și ca atare definită în legislația noastră, este în articolul 52 alin.(1) lit.c) din Codul muncii, potrivit căruia ”contractul individual de muncă se suspendă din inițiativa angajatorului în cazul întreruperii sau reducerii temporare a activităţii, fără încetarea raportului de muncă, pentru motive economice, tehnologice, structurale sau similare.”
De câți bani beneficiezi când ești în șomaj tehnic?
Conform OUG 32/2020, pe perioada cât angajatul este în șomaj tehnic, statul virează angajatorului 75% din valoarea salariului brut, din care angajatorul va reține contribuția la sănătate și contribuția la pensii, dar și impozitul pe venit.
Angajatorul este obligat ca în termen de 3 zile de la data încasării banilor de la ANOFM să-i vireze în contul tău.
Prevederi importante despre șomajul tehnic din OUG nr. 32/2020
Nu mai există limite în privința tipului de companie sau a numărului de angajați care beneficiază de șomaj tehnic.
Conform OUG nr. 32/2020, ajutorul a fost extins pentru toate tipurile de companii (mici, mijlocii și mari), precum și pentru toți salariații afectați de situația actuală.
Prin urmare, vor putea beneficia de aceeași indemnizație de 75% din salariul mediu brut și persoanele care au PFA sau contracte de drepturi de autor.
Indemnizaţia de şomaj tehnic suportată de stat și se plătește prin ANOFM
OUG nr. 30/2020 statuează că în cazul suspendării temporare a contractului individual de muncă din iniţiativa angajatorului (conform art. 52 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 53/2003) ca urmare a crizei epidemiologice cauzată de coronavirus, salariaţii pot beneficia de o indemnizaţie de 75% din salariul de bază corespunzător locului de muncă ocupat care se suportă din bugetul asigurărilor pentru şomaj, dar suma nu poate depăşi 75% din câştigul salarial mediu brut prevăzut de Legea bugetului asigurărilor sociale de stat nr. 6/2020 (Nivelul acestui câştig este de 5.429 lei pentru anul 2020).
Valoarea indemnizației de șomaj tehnic poate fi suplimentată de angajator
Potrivit art. I din OUG nr. 32/2020, angajatorii au posibilitatea suplimentării indemnizaţiei de şomaj tehnic cu diferenţa până la nivelul de 75% din salariul de bază, dacă bugetul angajatorului permite acest lucru.
Prin urmare, ai putea să ajungi la valoarea salariului net de dinaintea suspendării contractului de muncă și intrării în șomaj tehnic, însă o astfel de situație este dependentă de bugetul angajatorului.
Condițiile în care se acordă șomajul tehnic
Pentru acordarea șomajului tehnic, angajatorii trebuie să îndeplinească o singură condiţie: să reducă ori să întrerupă temporar activitatea ca urmare a efectelor epidemiei și să dea în acest sens o declaraţie pe proprie răspundere.
Condiţiile iniţiale pentru acordarea indemnizaţiei, prevăzute în OUG nr. 30/2020, au fost însă înlocuite de condiţia de mai sus.
Practic, nu se mai condiţionează acordarea indemnizaţiei de șomaj tehnic de lipsa capacităţii financiare de a achita plata tuturor salariilor, așa cum era prevăzut în vechea reglementare.
Dacă beneficiezi de indemnizația de șomaj tehnic te poți angaja, la o altă companie, însă doar cu jumătate de normă.
Care este situația salariaţilor cu mai multe contracte?
Ordonanța dispune că în situația în care un salariat are mai multe contracte de muncă şi cel puţin unul dintre ele este cu normă întreagă şi activ în perioada stării de urgenţă, acesta nu beneficiază de indemnizaţia de șomaj tehnic.
Însă, în situația în care toate contractele sunt suspendate, salariatul va beneficia de indemnizaţia corespunzătoare contractului de muncă cu drepturile salariale cele mai avantajoase,dar în limita plafonului stabilit la art. XI alin. (1) din OUG nr. 30/2020.
Tratamentul fiscal al indemnizației de șomaj tehnic
Pentru indemnizaţia de şomaj tehnic se calculează impozit pe venit şi contribuţii sociale, dar nu se datorează contribuţie asigurătorie de muncă.
Calculul, reţinerea şi plata impozitului pe venit, CAS şi CASS se face de către angajator din indemnizaţiile încasate din bugetul asigurărilor pentru şomaj.
Termenul de plată şi de declarare a obligaţiilor fiscale este data de 25 a lunii următoare celei în care se face plata din bugetul asigurărilor de şomaj.
Care este procedura de solicitare a sumelor de la ANOFM?
Pentru acordarea sumelor necesare plăţii indemnizaţiei de şomaj, angajatorii vor depune, prin email (poştă electronică), la AJOFM, o cerere semnată şi datată de reprezentantul legal, însoţită de o declaraţie pe propria răspundere şi de lista persoanelor care vor beneficia de indemnizaţie, conform modelului care va stabilit prin ordin al ministrului muncii şi protecţiei sociale.
Documentele se depun în luna curentă pentru plata indemnizaţiei de șomaj din luna anterioară.
Cum se efectuează plata indemnizaţiei?
Plata din bugetul asigurărilor pentru şomaj se va face în contul bancar al angajatorului în maxim 15 zile de la depunerea documentelor.
Plata indemnizaţiei de şomaj tehnic către salariat se va face în maxim trei zile lucrătoare de la primirea sumelor de către angajator.
Şomaj tehnic pentru alte categorii de persoane. Persoane Fizice Autorizate – Profesionişti şi angajaţii cooperaţiei.
Pe perioada stării de urgenţă, profesioniştii (așa cum sunt reglementaţi în Codul civil), precum şi angajaţii societăţilor cooperatiste care întrerup activitatea ca urmare a efectelor epidemiei beneficiază, pe baza declaraţiei pe proprie răspundere, de o indemnizaţie lunară de 75% din câştigul salarial mediu brut prevăzut de Legea bugetului asigurărilor sociale stat nr. 6/2020 (nivelul acestui câştig este de 5.429 lei pentru anul 2020).
Ce se întâmplă cu contractele de drepturi de autor?
În cazul întreruperii contractelor de drepturi de autor (dacă este sursă exclusivă de venit), pe durata stării de urgenţă, persoanele fizice beneficiază de o indemnizaţie de 75% din câştigul salarial mediu brut prevăzut de Legea bugetului asigurărilor sociale de stat nr. 6/2020 (nivelul acestui câştig este de 5.429 lei pentru anul 2020).
Indemnizaţia este suportată de la bugetul de stat prin agenţiile judeţene pentru plăţi şi inspecţie socială, pe baza documentelor solicitate de Agenţia Naţională de Plăţi şi Inspecţie Socială.
Care este tratament fiscal pentru profesioniștii care beneficiază de șomaj tehnic?
Pentru aceste indemnizaţii se calculează impozit pe venit, CAS şi CASS, conform Codului fiscal.
Procedura de acordare șomaj tehnic pentru profesioniști
Pentru obţinerea indemnizaţiei de mai sus:
a) profesioniştii, salariaţii unităţilor cooperatiste şi persoanele care obţin venituri din drepturi de autor depun, prin email, la agenţia teritorială (n.n. agenţiile judeţene pentru plăţi şi inspecţie socială) o cerere însoţită de o declaraţie pe proprie răspundere şi copia actului de identitate.
b) pentru titularii contractelor de activitate sportivă, solicitarea indemnizaţiei se face de către structurile sportive, prin email, în baza unei cereri semnată şi datată de reprezentantul legal, însoţită de declaraţia pe proprie răspundere şi lista beneficiarilor.
Modelul cererii şi declaraţiei pe proprie răspundere se vor stabili prin ordin comun al ministrului muncii şi protecţiei sociale şi al miniştrilor de resort.
Cererile şi documentele însoţitoare se transmit până pe data de 10 ale lunii curente pentru luna anterioară.
Plata indemnizaţiei se face în termen de maxim 10 zile de la depunerea documentelor pentru perioada aferentă stării de urgenţă din luna anterioară.
Cum pot ști sau verifica dacă sunt în șomaj tehnic?
Angajatorul trebuie să-ți dea o decizie de suspendare a contractului de muncă cu notificarea că vei intra în șomaj tehnic.
Dacă nu ai primit o astfel de decizie sună la Inspectoratul Teritorial de Muncă care va verifica în Revisal situația contractului tău.
Dacă acesta este suspendat, discută cu angajatorul pentru a afla de ce ai contractul suspendat și dacă ești pe lista de angajați care vor primi șomaj tehnic.
Ce poți face dacă angajatorul recurge la abuzuri și nu respectă decizia de suspendare a contractului de muncă?
Pentru intrarea în șomaj tehnic, atât angajatul, cât și angajatorul au de urmat și de respectat câțiva pași simpli, așa cum am arătate și mai sus.
Angajatul primește decizia de suspendare a contractului de muncă (ce va fi întocmită de către angajator) în care este menționat că va intra în șomaj tehnic.
Angajatul are opțiunea, și nu obligația, de a semna sau nu decizia de suspendare a contractului de muncă.
Dacă își dă acordul și semnează această decizie, angajatul are obligația de a rămâne la dispoziția angajatorului până acesta din urmă va emite o decizie de încetare a suspendării contractului de muncă.
Angajatorul va trebui să depună actele de șomaj tehnic la ANOFM și să vireze angajatului șomajul tehnic în termen de trei zile.
Cu toate acestea, deși procedura este una simplă, au apărut în această perioadă abuzuri din partea angajatorilor.
Astfel, deși angajatul are contractul de muncă suspendat și este în șomaj tehnic, a fost pus în situația ca angajatorul să îi solicite îndeplinirea unor sarcini de serviciu.
O astfel de solicitare este nelegală deoarece, în cazul în care salariatul are contractul de muncă suspendat, angajatorul nu îi poate solicita să își îndeplinească atribuțiile, iar salariatul este îndreptățit să refuze sarcinile primite în aceste condiții.
Prin urmare puteți face sesizări către Inspecția Muncii / ITM.
Sesizările se pot depune online, la adresa https://www.inspectiamuncii.ro/petitii-si-sesizari.
După cum am precizat și mai sus, șomajul tehnic este de fapt o suspendare a contractului individual de muncă din inițiativa angajatorului, având ca temei legal art. 52 alin. 1 lit. c) Codul Muncii.
Pe perioada suspendării contractului individual de muncă, salariatul se află la dispoziția angajatorului, conform art. 53 alin. 2 din Codul Muncii.
Prin urmare, salariatul poate fi notificat de către angajator cu privire la reînceperea muncii, iar salariatul este obligat să se prezinte de îndată conform solicitării angajatorului.
Condiția esențială este ca o astfel de solicitare din partea angajatorului să fie însoțită de decizia de încetare a suspendării contractului individual de muncă.
Neprezentarea salariatului la locul de muncă, la solicitarea angajatorului, poate reprezenta abatere disciplinară.
Angajatorul nu are o obligație legală de a suspenda contractul individual de muncă, aceasta fiind o decizie unilaterală a angajatorului pe care o poate lua în funcție de planurile sale de afaceri.
În ceea ce privește interzicerea salariatului să muncească, în condițiile în care respectivul salariat are contractul de muncă activ, aceasta poate reprezenta o încălcare a dreptului de a muncii a salariatului.
Salariatul căruia nu i se permite să muncească va beneficia de toate drepturile salariale pe care le are potrivit contractului individual de muncă.
Însă trebuie să rețineți că, în condițiile actuale, angajatorul are dreptul să ia anumite măsuri pentru prevenirea răspândirii virusului COVID-19, inclusiv să dispună ca o parte sau toți salariații să muncească în regim de telemuncă, de acasă, în condițiile în care aceasta modalitate este compatibilă cu funcția și atribuțiile salariatului.
În situația în care considerați că angajatorul dispune în mod abuziv măsuri care vă aduc prejudicii, îi puteți solicita în scris să clarifice situația în care vă aflați și temeiul în baza căruia nu vă permite să vă desfășurați activitatea, iar în funcție de răspunsul lui, vă puteți adresa cu o plângere și Inspecției Muncii.
